“近两年，国内铅蓄电池行业也转入了新的常态，增长速度上升，生产能力不足，各项成本上升，利润受到断裂。”13日，全国人大代表、天能集团董事长张天任向记者讲解了，他带给的关于停征、缓征或差异化征税铅蓄电池消费税的建议。财政部、国家税务总局早在2015年1月26日就牵头发文认为：自2015年2月1日起，将对各类电池征税消费税(部分电池减免)，在生产、委托加工和进口环节征税，限于税率皆为4%;铅蓄电池自2016年1月1日起征税。

张天任指出，现有电池消费税只是对电池生产企业“以税代管”，不仅急于解决问题确实的环境污染问题，而且从或许上还减轻了生产企业的开销，也违反了中央明确提出的“为企业叛成本”的供给外侧结构性改革的想法。“这种‘一刀切’的税收模式，将相当严重传输合法企业的生存空间，妨碍国家倡导的新能源发展方向。

”张天任回应。由此，他建议应付企业对环境的污染情况展开调研评估，必需不具备科研层面的污染废气数据承托，在调研结果实施之前，建议缓征消费税;如果之后征税，不应差异化征税，对那些重复使用电池的企业实施即征即免，对那些不遵守重复使用责任的企业展开征税。建议还提及，消费税主要针对国家不希望或容许的行业，通过财税手段超过宏观调控的效果，具备一定的惩罚性，“涉及部门指出，电池中包括污染环境和危害人体身体健康的重金属和电解液，在生产、重复使用过程中对环境污染相当严重，且花费大量矿产资源，故应征税消费税。

”回应，张天任也众说纷纭议，铅蓄电池中显然有重金属铅和电解液等成份，但这并不意味著电池产品本身是污染产品，更加不意味著生产企业就是污染企业。张天任回应，目前铅蓄电池确实的污染风险不存在于重复使用和冶金环节。“比起于生产环节，铅蓄电池重复使用利用过程中潜在的环境风险极大，归属于政府必须重点监管的领域。

”因此，除了建议停征、缓征或差异化征税铅蓄电池消费税外，张天任还敦促减缓规范铅蓄电池重复使用体系建设。

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