中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组组长习近平1月26日下午主持人开会中央财经领导小组第十二次会议，研究供给外侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全性工作。习近平公开发表重要讲话特别强调，供给外侧结构性改革的显然目的是提升社会生产力水平，实施好以人民为中心的发展思想。要在有助于不断扩大总需求的同时，去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板，从生产领域强化优质供给，增加违宪供给，不断扩大有效地供给，提升供给结构适应性和灵活性，提升仅有要素生产率，使供给体系更佳适应环境市场需求结构变化。　　中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。

　　会议分别征询了国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委关于去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板的8个工作方案思路的汇报，征询了国家发展改革委关于长江经济带发展规划纲要的汇报，征询了国家林业局关于森林生态安全性问题的汇报。领导小组成员展开了辩论。　　习近平在讲话中认为，制订好方案是作好供给外侧结构性改革的基础。要把思想认识统一到党中央关于前进供给外侧结构性改革的决策部署上来。

去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板是工作重点，关系到供给外侧结构性改革的开局、关系到“十三五”的开局。各地区各部门要坚定信心、极力行动，抓紧抓好抓实，贯彻取得实效。　　习近平特别强调，作好工作方案，一是情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究，办好基础数据测算，擅于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。

二是目的要具体，搞清楚方向和目的是什么，做到好手段，避免就事论事甚至本末倒置。三是任务要明确，搞清楚究竟要干什么，确认的任务要形象化、可操作者。四是责任要实施，搞清楚谁来腊，做可敦促、可检查、能问责。

五是措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效地简单、有操作性，让地方和涉及部门告诉怎么腊。　　习近平认为，长江是中华民族的生命河。推展长江经济带发展，理念要先进设备，坚决生态优先、绿色发展，把生态环境保护挂上优先地位，牵涉到长江的一切经济活动都要以不毁坏生态环境为前提，共计捉大维护，不做大研发。思路要具体，创建软约束，长江生态环境不能优化、无法好转。

要增进要素在区域之间流动，强化发展专责度和整体性、协调性、可持续性，提升要素配备效率。要充分发挥长江黄金水道起到，产业发展要反映绿色循环低碳发展拒绝。前进要有力，必需强化领导、统筹规划、整体推展，提高发展质量和效益。

　　习近平特别强调，森林关系国家生态安全性。要着力前进国土绿化，坚决全民义务植树活动，强化重点林业工程建设，实行新一轮退耕还林。

要着力提升森林质量，坚决维护优先、大自然修缮居多，坚决数量和质量锐意、质量优先，坚决封山育林、人工造林举。要完备天然林维护制度，宜封则封、宜造则建，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，实行森林质量精准提高工程。要着力积极开展森林城市建设，办好城市内绿化，使城市适合绿化的地方都蓝一起。

办好城市周边绿化，充分利用不适合耕作的土地积极开展绿化造林;办好城市群绿化，不断扩大城市之间的生态空间。要着力建设国家公园，维护自然生态系统的原真性和完整性，给子孙后代留给一些自然遗产。

要统合成立国家公园，更佳维护动植物濒危动物。要研究制订国土空间研发维护的总体性法律，更加有针对性地制订或修改有关法律法规。

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